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FISCALITE DES ENTREPRISES
Les dispositions relatives aux modalités de l’imposition sont définies par le code général des impôts. Le cadre fiscal général est très inspiré du model français.
Le code général des impôts issu de la loi 92-40 du 9 juillet 1992 a été réformé par la loi 2004-12 du 6 février 2004 portant modification du Code Général des Impôts.
Ces modifications se justifient par un souci d’amélioration du civisme fiscal, de simplification des procédures, de création d’emplois et principalement d’encouragement de l’investissement privé. C’est ainsi que la Contribution Globale Unique a été instaurée, l’Impôt sur le revenu des Société (IS) est passée de 35 à 25%. En 2006 l’Etat est allé plus loin en ramenant l’IS à 25% avec application pour les bénéfices de 2005.La loi est applicable depuis le 1er janvier 2006.
1 LES IMPOTS DIRECTS : La Contribution Globale Unique (CGU) : C’est une nouveauté introduite par la loi 2004-12 du 06 février 2004. Il s’agit d’un régime de fiscalité global représentant les impôts suivants : impôt sur le revenu assis sur les bénéfices industriels et commerciaux, impôt du minimum fiscal, contribution des patentes, taxe sur la valeur ajoutée, contribution forfaitaire à la charge des employeurs, licence des débits de boissons. Champ d’application : Sont assujetties à la contribution globale unique les personnes physiques dont le chiffre d’affaires annuel, tous droits et taxes compris, n’excède pas : - 50 millions de francs lorsqu’elles effectuent des opérations de livraisons de biens ; - 25 millions de francs lorsqu’elles effectuent des opérations de prestations de services. Sont exclues : - les personnes physiques dont l’activité relève de la catégorie des bénéfices non commerciaux, - les personnes physiques réalisant des opérations de vente, de locations d’immeubles ou de gestion immobilière. Tarif de la contribution globale unique : La contribution globale unique est établie chaque année en considération de la totalité du chiffre d’affaires réalisé du 1er janvier au 31 décembre de l’année précédente, déduction faite des opérations soumises au précompte de TVA. Le montant dû par les entreprises nouvelles est réduit au prorata temporis en ce qui concerne la première année. Pour les commerçants, on distingue 20 tranches dans le chiffre d’affaires (de 0 à 50 millions de FCFA) correspondant à une CGU de 5 000 à 4 200 000 FCFA. S’agissant des prestataires de service, on distingue 11 tranches (de 0 à 25 millions de FCFA) correspondant à une CGU de 10 000 FCFA à 3 000 000 FCFA. Recouvrement : La contribution globale unique est établie par voie de rôle. Elle donne lieu chaque année, au versement d’acomptes à imputer sur l’impôt dû au titre de l’année. Chaque acompte est égal au tiers de l’impôt dû. Les acomptes sont spontanément versés dans les quinze premiers jours des mois de février, mai et août à la caisse comptable du trésor du lieu principal d’établissement. Les contribuables dont le montant de l’impôt n’excède pas 100 000 FCFA sont tenus de payer l’impôt en une fois avant le 1er mai de l’année en cours. Passé ce délai, une commission de recouvrement se déplacera sur le territoire de la collectivité locale pour vérifier l’acquittement effectif de l’impôt et au besoin établir et encaisser l’impôt non versé. L’impôt sur les sociétés : La loi 2004 a introduit une baisse du taux de l’impôt sur les sociétés (de 35% à 33%).Cette mesure contribue à la mise en œuvre d’un régime de droit commun incitatif pour les sociétés avec d’une part, l’extension de l’amortissement accéléré notamment au secteur du tourisme et d’autre part, la suppression de la provision pour le renouvellement du matériel et de celle de la réduction d’impôt pour investissement de bénéfices. Champ d’application :
Les sociétés assujetties sur option sont :
Les exemptions : C’est prévu pour les sociétés suivantes :
La nature du revenu imposable : L’impôt sur les Sociétés concerne les bénéfices réalisés au Sénégal. C’est donc le principe de territorialité qui s’applique.
Le principe de territorialité : En vertu de ce principe sont imposables les bénéfices provenant d’exploitation situées au Sénégal, que ces bénéfices proviennent d’opérations réalisées au Sénégal ou qu’ils proviennent de ventes réalisées à l’exportation. L’entreprise ne bénéficiant pas d’établissement stable peut dans certains cas voir ses bénéfices réputées provenir du Sénégal lorsque :
Le bénéfice imposable : C’est le bénéfice fiscal net obtenu sur la base du résultat comptable après : - La réintégration des charges non déductibles au plan fiscal, - La déduction des éléments non soumis à l’impôt
Les déductions de charges concernent :
Peuvent être exonérés les produits suivants :
Calcul de l’impôt : La baisse du taux de l’impôt sur les sociétés de 35% à 33% constitue un facteur important de déduction du taux marginal effectif d’imposition. Depuis 2005, le taux de l’impôt sur les sociétés est applicable à 25% du bénéfice imposable. Il est cependant réduit à 15% pour les sociétés bénéficiant du statut d’entreprise franche d’exportation. L’impôt sur les sociétés est établi chaque année sur les bénéfices réalisés pendant l’année précédente, ou pendant les 12 mois dont les résultats ont servi à l’établissement du dernier bilan lorsque cette période ne coincide pas avec l’année civile. Le bénéfice imposable ou le déficit de l’année précédente doit être déclaré au plus tard le 30 avril de chaque année.
Paiement de l’impôt : En cas de résultat déficitaire ou peu important, les sociétés soumises à l’impôt sur les sociétés se voient appliquer l’Impôt Minimum Forfaitaire (IMF) Le montant annuel est fixé en considération du chiffre d’affaires hors taxes réalisé l’année précédent celle de l’imposition, selon les tarifs ci-après :
L’impôt sur le revenu : Les personnes physiques dont le domicile fiscal est situé au Sénégal sont, quelle que soit leur nationalité, soumises à l’impôt sur le revenu, sur l’ensemble de leur revenu, de source sénégalaise comme de source étrangère. On peut distinguer : Les revenus fonciers qui sont : - les revenus des propriétés bâties, telles que maisons et usines, ainsi que les revenus de l’outillage des établissements industriels attachés au fond à perpétuelle demeure ou reposant sur des fondations spéciales faisant corps avec l’immeuble, et les revenus de toutes installations commerciales ou industrielles assimilées à des constructions - Les revenus des propriétés non bâties de toute nature, y compris ceux des terrains occupés par les carrières, les mines, les étangs, les salines et marais salants, - Les revenus accessoires provenant notamment de la location du droit d’affiche, de la concession du droit d’exploitation de carrières, de redevances tréfoncières ou autres redevances analogues ayant leur origine dont le droit de propriété ou d’usufruit
Les revenus de capitaux mobiliers : On distinguera les revenus des valeurs mobilières ; des revenus de créances, dépôts, cautionnements et comptes courants. L’impôt sur le revenu des valeurs mobilières s’applique : - aux sociétés anonymes et sociétés à responsabilité limitée, quel que soit leur objet, - aux sociétés civiles sauf celles exonérées, - aux personnes morales qui, sous une autre dénomination, présentent les caractéristiques fondamentales des sociétés visées ci-dessus - des établissements publics, les organismes de l’Etat ou des communes jouissant de l’autonomie financière et se livrant à une exploitation ou à des opérations de caractère lucratif Les critères du revenu imposable sont définis à l’art 52 du code.
Les revenus des créances, dépôts et cautionnements : Il s’agit des intérêts, arrérages et tous autres produits : - Des créances hypothécaires, privilégiées et chirographaires, à l’exclusion de toutes opération commerciale ne présentant pas le caractère juridique d’un prêt, - Des dépôts de sommes d’argent, à vue ou à échéance fixe, quel que soit le dépositaire et quelle que soit l’affectation du dépôt, - Des cautionnements en numéraire, - Des bons de caisse
Calcul de l’impôt sur le revenu : Le montant de l’impôt ne peut excéder 50% du revenu imposable. Le calcul de l’impôt est soumis à un droit proportionnel et un droit progressif. Le montant du droit progressif de l’impôt dû par le contribuable est égal au produit de la cotisation ainsi obtenue par le nombre de parts. Le nombre de parts à prendre en considération est fixé comme suit : - Célibataire, divorcé ou veuf sans enfant à charge : 1 - Marié sans enfant à charge : 1,5 - Célibataire, ou divorcé ayant 1 enfant à charge : 1,5 - Marié ou veuf ayant 1 enfant à charge : 2 - Célibataire ou divorcé ayant 2 enfants à charge : 2 - Marié ou veuf ayant 2 enfants à charge : 2,5 - Célibataire ou divorcé ayant 3 enfants à charge : 2,5 - Marié ou veuf ayant 3 enfants à charge : 3 - Célibataire ou divorce ayant 4 enfants à charges : 3
Le revenu net foncier est imposé au taux de 20%. S’agissant des revenus de capitaux mobiliers : le taux est fixé à 10% pour les produits des actions, parts sociales, et parts d’intérêt des sociétés civiles, passibles de l’impôt sur les sociétés, 13% pour les obligations, 15% pour les lots et 16% pour les autres revenus, notamment les jetons de présence et autres rémunérations.
Contribution Forfaitaire à la Charge des Employeurs :
La contribution forfaitaire est établie chaque année à la charge des personnes physiques et morales ainsi que des organismes qui paient des traitements.
Revenus soumis à la contribution forfaitaire : Les traitements, salaires, indemnités et émolutions sont soumis à la contribution forfaitaire : - lorsque le bénéficiaire est domicilié au Sénégal alors que l’activité rémunérée s’exercerait hors dudit Etat, à la condition que l’employeur soit domicilié ou établi au Sénégal, - lorsque le bénéficiaire est domicilié hors du Sénégal, à condition que l’activité rétribuée s’exerce au Sénégal et que l’employeur y soit domicilié ou établi Sont exonérés pendant 3 ans, par agrément du ministère de l’Economie et des finances, les entreprises qui créent un minimum de 50 emplois en contrat à durée indéterminée.
Base de taxation : Elle est constituée par le montant total des traitements et salaires, les avantages en argent et en nature à l’exclusion des sommes représentant des remboursements de frais et des prestations familiales.
Taux applicable : 3% en ce qui concerne les traitements et salaires perçus par des travailleurs de nationalité sénégalaise. Depuis le 1er janvier 2006, il n’existe plus de discrimination entre les travailleurs de nationalité sénégalaise et les étrangers.
Modalités de versement : La contribution forfaitaire est versée au trésor public dans les 15 premiers jours de chaque mois.
Les autres impôts directs et taxes assimilées :
Impôt du minimum fiscal :
L’impôt du minimum fiscal est perçu au profit des collectivités locales. Il est dû par toute personne résidant au Sénégal, âgée d’au moins 14 ans, relevant de l’une des catégories ci-dessous :
- Catégorie exceptionnelle ; - Première catégorie : 12 000 FCFA - Deuxième catégorie : 4 000 FCFA - Troisième catégorie : 3 200 FCFA - Quatrième catégorie : 600 FCFA Des exemptions ont été prévues (art 201, 202 et 203 du code général des impôts)
Les contributions foncières :
On distingue les contributions foncières des propriétés bâties des contributions des propriétés non bâties.
La contribution foncière des Propriétés Bâties : Propriétés imposable : Elle est due sur les propriétés bâties telles que maisons, fabriques, manufactures, usines et en général, tous les immeubles construits en maçonnerie, fer et bois et fixés au sous-sol à demeure, à l’exception de ceux qui sont exceptionnellement exonérés par les dispositions du présent code. Sont également soumis à la contribution foncière des propriétés bâties les terrains non cultivés employé à un usage commercial ou industriel tels que chantiers, lieux de dépôts de marchandises et autres emplacements de même nature, soit qu’il les fasse occuper par d’autres à titre gratuit ou onéreux. L’outillage des établissements industriels attaché au fonds à perpétuelle demeure ou reposant sur des fondations spéciales faisant corps avec l’immeuble, ainsi que toutes installations commerciales ou industrielles assimilées à des constructions. La CFPB est réglée en raison de la valeur locative annuelle de ces propriétés au 1er janvier de l’année d’imposition.
Calcul de l’impôt : Les taux de la CFPB sont fixés à 5% pour les immeubles autres qu’usines, et à 7,5% pour les usines et établissements industriels assimilés. L’immeuble occupé par le propriétaire à titre de résidence principale jouit d’un abattement de 500 000 FCFA sur sa valeur locative. Les constructions nouvelles les reconstructions et les additions de construction ne sont pas soumises à la contribution foncière qu’à compter de la sixième année suivant celle de leur achèvement.
Paiement de l’impôt : Le délai de recouvrement de la CFPB est inscrit sur le rôle.
La Contribution Foncière des Propriétés Non Bâties (CFPNB) :
Champ d’application : la CFPNB est due à raison des terrains immatriculés, et des terrains ou sont édifiés des constructions non adhérentes au sol, situées dans le périmètre des communes, des groupements d’urbanisme, des centres lotis ou des centres désignés par arrêté du Ministre chargé des Finances et qui ne sont pas expressément exemptés. Les terrains en cours de construction sont également imposables, si l’achèvement des travaux n’intervient pas la 3ème année suivant celle du début des travaux. Taux de l’impôt : Le taux de la CFPNB est fixé à 5% de la valeur vénale de la propriété imposable. L’impôt est calculé par l’administration fiscale sur la base de la déclaration foncière qu’il dépose avant le 31 janvier de chaque année. Le montant de la CFPB est notifié au contribuable par rôle nominatif. Paiement de l’impôt : Le délai de recouvrement de la CFPB est inscrit sur le rôle.
Surtaxe sur les terrains non bâties, ou insuffisamment bâtis : Est considéré comme terrain insuffisamment bâti, celui dont la valeur vénale des constructions est inférieure à la valeur du terrain. Le taux est déterminé en fonction de la localité et du total des valeurs vénales des terrains non bâties ou insuffisamment bâtis, imposable ou exonérés. Les taux sont de 1%, 2%, 3% ; ils s’appliquent par tranche sur la valeur vénale des terrains.
La contribution des patentes : Elle est due par toute personne qui exerce au Sénégal un commerce, une industrie, une profession à l’exclusion des personnes exerçant des activités salariées au sens du code du travail.
Matière imposable et calcul de la taxe :
La contribution des patentes se compose d’un droit fixe et d’un droit proportionnel. Les professions et activités sont rangées par classe dans deux tableaux A et B.
Concernant le tableau A, le droit fixe est compris entre
125 000 et La patente est calculée par établissement. La déclaration de patente est faite avant le 31 janvier de chaque année.
Paiement de l’impôt : Selon l’art 273 du code la contribution des patentes est due jusqu’au 31 décembre de l’année d’imposition. Elle est payable sur réception du rôle de l’administration fiscale.
2 LES IMPOTS INDIRECTS :
Taxe sur la valeur ajoutée :
Champ d’application : La taxe sur la valeur ajoutée est due par toute personne physique ou morale effectuant : - Une prestation de service, - Une livraison matérielle ou juridique de biens meubles corporels ou de travaux immobiliers, - Des importateurs, - Des opérations pour le compte de maisons étrangères, - Une vente ou une livraison pour le compte d’autres assujettis, y inclus les commissionnaires et les dépositaires. D’une façon générale, quiconque réalise d’une manière indépendante et en dehors de tout contrat de travail, des opérations imposables.
Les exonérations : elles concernent entre autres : - Les prestations d’hospitalisation, à l’exclusion des locations de chambres et autres commodités hôtelière pratiquées dans les établissements privés, - Les livraisons de médicaments et produits pharmaceutiques, ainsi que de matériels et produits spécialisés pour les activités médicales figurant sur une liste préétablie, - Les livraisons de produits alimentaires non transformés et de première nécessité dont la liste est fixée par arrêté du Ministre chargé des Finances, - Les prestations de services réalisées dans le domaine de l’enseignement scolaire ou universitaire par des établissements publics ou privés, ou par des organismes assimilés soumis à la réglementation administrative, - La consommation de la tranche sociale des livraisons d’eau et d’électricité, - Les opérations bancaires et les prestations d’assurance soumises à une taxation spécifique, de même que les prestations de réassurance, - Les ventes par leur auteur, d’œuvres d’art originales, - Les locations d’immeubles nus à usage d’habitation, L’ensemble des exonérations figure à l’annexe 1 du livre 2 du code général des impôts.
Base imposable à la TVA : La base imposable est constituée : - pour les échanges, les livraisons et ventes de biens, travaux et services, y inclus les ventes à consommer sur place, par le montant de la vente ou de la valeur des biens reçus en paiement, - Pour les livraisons à soi-même, par la valeur de la livraison déterminée par la comparaison avec le prix normal de vente des biens, services ou travaux similaires - Pour les importations : par la valeur en douanes, augmentée des droits et taxes de toute nature perçu par la douane, - Pour les travaux immobiliers : par la valeur en douane augmentée des droits et taxes de toute nature liquidés, au profit du budget de l’Etat, par l’administration des douanes, à l’exclusion des droits d’enregistrement, de la TVA et de la Taxe d’égalisation (TE), - Pour les autres affaires : par le montant brut des rémunérations reçues ou des produits réalisés ou à acquitter par la clientèle.
Le taux : Le taux de la taxe sur la valeur ajoutée est fixé à 18% (art 299 CGI)
Exigibilité et paiement de la TVA : La TVA est exigible dans le mois qui suit celui du fait générateur. Pour les importations, la taxe est exigible au moment du fait générateur.
La taxe d’égalisation : Elle s’applique aux opérations commerciales réalisées par : - les commerçants qui achètent auprès de producteurs locaux, - les importateurs
Exonération : Les biens exonérés de la TVA sont également exonérés de la taxe d’égalisation.
Le taux : Le taux de la taxe d’égalisation est fixé à 2% pour les achats locaux et 5% pour les importations.
La taxe sur les opérations bancaires : La taxe s’applique aux intérêts, commissions et autres rémunérations perçues par les banques et établissement financiers agréés au Sénégal sur les crédits, prêts, avances, engagements par signature et opérations de service réalisées avec des personnes physiques ou morales, quel que soit leur domicile.
Exonérations : Sont exonérés de la taxe sur les opérations bancaires : - Les intérêts sur prêts, avances, dépôts en compte correspondants fonctionnant comme tels, engagements par signature ou opérations assimilées, conclus ou réalisés entre banques ou entre banques et établissement financiers, installés ou non au Sénégal, - Certaines opérations entre banques
L’assiette de la TOB : Elle est constituée par le montant brut des intérêts, agios, commissions et autres rémunérations.
3 AVANTAGES FISCAUX : Voir le code des investissements, le statut de l’entreprise franche d’exportation disponible sur www.investinsenegal.com ou consulter notre fiche sur les zones franches en zone franc.
Pour plus d’informations sur les impôts au Sénégal consulter le nouveau code général des impôts (loi 2004-12 du 6 février 2004.
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