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Le Rapport d'Exécution de la Surveillance Multilatérale de la CEMAC
Édition Juin 2003

Résumé:


Après le ralentissement observé en 2001 (2,3 % contre 4,7 % en 2000), l'économie mondiale a connu une légère reprise en 2002, enregistrant une croissance de 3,0 % en rapport avec les importantes mesures de relance budgétaire et de desserrement des conditions monétaires prises par les principaux pays industrialisés. L'inflation a connu un repli dans la plupart des régions, en particulier dans les pays avancés où elle a atteint 1,5 % en 2002 contre 2,2 % en 2001 en raison à la fois des effets différés du ralentissement de l'activité économique et du bas niveau des prix des matières premières enregistré en 2001.


C'est dans cet environnement international relativement favorable que les activités économiques et financières de la Communauté se sont déroulées en 2002. Celles-ci ont été caractérisées par un repli de la croissance, une situation budgétaire relativement stable, un renforcement de la monnaie commune, un allègement des tensions inflationnistes et un solde du compte courant extérieur déficitaire.


Ainsi, la croissance économique réelle en 2002 a atteint 4,0 % contre 5,8 % en 2001, entraînant un PIB réel par habitant de 1,5 %. L'indice des prix à la consommation des ménages a enregistré une hausse de 3,0 % contre 4,3 % en 2001 en moyenne annuelle. Au niveau des finances publiques, l'excédent budgétaire, base engagements, hors dons, s'est établi à 1,2 % du PIB en 2002 contre 1,6 % du PIB une année plus tôt.


S'agissant des échanges extérieurs, le déficit du compte courant de la balance des paiements, dons officiels inclus, s'est réduit à 8,1 % du PIB en 2002 contre 8,2 % du PIB en 2001, en liaison avec une baisse sensible des achats des biens et services du secteur pétrolier.


La situation monétaire, quant à elle, s'est consolidée davantage, avec un taux de couverture extérieure de la monnaie de 66,6 % en 2002 contre 63,4 % un an plus tôt.


Pour l'année 2003, les perspectives économiques font ressortir une stabilité de la croissance réelle (4,0 %), tirée du côté de l'offre principalement par les secteurs tertiaire et secondaire, et du côté de la demande, essentiellement par la demande intérieure. Les tensions inflationnistes seraient contenues autour 2,4 % contre 3 % en 2002.


En ce qui concerne l'état de la convergence dans la CEMAC, il convient de rappeler que chaque Etat est tenu d'élaborer un programme triennal, allant de 2002 à 2004. Des difficultés organisationnelles apparues au niveau des Etats ont retardé la production de ces programmes. Les résultats en 2002 font ressortir qu'un seul pays a respecté les quatre critères et en même temps un pays n'a respecté aucun critère. Entre ces cas, les autres pays ont observé respectivement trois, deux et un critères. Les données agrégées pour la Communauté font apparaître que les critères de solde de base et du taux d'inflation ont été respectés. Les données partielles du taux d'endettement public constituent une source de préoccupation pour la Centrafrique et surtout le Congo. En ce qui concerne l'année 2003, les données prévisionnelles laissent entrevoir le respect des critères du taux d'inflation et du solde budgétaire de base.


Les résultats des indicateurs de convergence examinés dans le présent rapport restent contrastés. D'un côté, le taux de couverture extérieure de la monnaie et le déficit du compte extérieur courant se sont consolidés, de l'autre, le solde budgétaire primaire s'est légèrement détérioré et un dérapage de la masse salariale par rapport aux recettes a été constaté.


Concernant les relations de la Communauté et des États membres avec les institutions de Bretton Woods, l'évolution reste encore contrastée, certains pays n'ayant pas de programmes avec celles-ci. Par conséquent, des efforts restent à faire pour obtenir, à défaut d'un programme d'ajustement structurel, un programme de référence avec ces institutions.


En définitive, la consolidation durable de l'activité économique dans la zone exige davantage de rigueur dans la gestion économique et un appui constant de la Communauté internationale afin d'assurer le développement durable et la réduction de la pauvreté.


Source: Secrétariat Exécutif de la CEMAC, Juin 2003.



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