La politique industrielle commune de l'UEMOA

Les pays de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) ont choisi, depuis plusieurs décennies, la voie de l'industrialisation en vue d'assurer leur développement économique et social. A cet effet, des politiques industrielles ont été mises en œuvre à travers notamment des institutions de financement, d'encadrement et des instruments d'incitation à l'investissement.

Cependant, force est de constater que les efforts engagés par les pays de l'Union n'ont pas donné les résultats escomptés.

La part de l'industrie manufacturière dans le PIB des Etats est restée faible (7 à 26 %), de même que le niveau de transformation de matières premières. Le chômage demeure élevé. L'essentiel de la production manufacturière est destiné aux marchés nationaux.

Plusieurs contraintes au développement industriel de l'Union peuvent être soulignées. Il s'agit notamment de l'étroitesse des marchés intérieurs, la faible compétitivité des unités de production, les difficultés d'accès au financement de l'investissement et aux technologies.

Face aux exigences de la mondialisation et tenant compte du rôle de l'industrie dans le développement, les Etats membres de l'Union réaffirment leur volonté de faire de l'industrialisation la voie du développement de leurs économies notamment par le développement des PME/PMI.

A travers la Politique Industrielle Commune (PIC), ils entendent :

• faire de l'intégration une voie incontournable dans le processus de leur développement économique et social ;
• augmenter significativement la part de l'industrie manufacturière de l'Union dans la valeur ajoutée manufacturière mondiale ;
• promouvoir l'image de marque de l'Union ;
• renforcer la coopération entre leur secteur privé respectif par des échanges d'expériences en matière de qualité, d'informations économiques, et de normalisation ;
• mettre en place des systèmes de financement appropriés aux entreprises de l'Union et notamment aux PME/PMI ;
• promouvoir les investissements étrangers directs ;
• apporter un appui particulier aux entreprises en difficultés suite à l'avènement de l'union douanière ;
• mobiliser les ressources nécessaires et suffisantes pour améliorer l'environnement de l'entreprise.

La Politique Industrielle Commune marque ainsi la volonté des Etats membres de l'Union d'avoir une vision commune de leur industrialisation, à savoir "devenir ensemble un acteur significatif de la mondialisation dans le cadre d'un développement industriel durable".

La nouvelle dynamique impulsée par l'UEMOA devra faciliter la mobilisation d'importants fonds et la diversification des instruments de financement nécessaires à la mise à niveau et à la création d'entreprises.

Ainsi, la mise en œuvre de la PIC demandera un exercice complémentaire d'évaluation, de mobilisation et de programmation de ressources financières afin de soutenir le développement industriel de la sous-région. Elle reposera également sur un dispositif de concertation entre les différents acteurs notamment :

• l'Etat qui devra élaborer des plans stratégiques et créer l'environnement favorable au développement des entreprises ;
• le secteur privé qui devra être le principal créateur de richesse pour favoriser la consommation ;
• les partenaires qui devront appuyer les efforts d'industrialisation de l'Union ;

L'Union ambitionne d'être un espace équilibré ; pour ce faire, elle sera bâtie sur les principes de la concurrence, de la solidarité et de la coopération entre les Etats membres.