Le Ministère Royal des Affaires étrangères est responsable de l’élaboration de la politique générale de l’aide. Il est divisé en deux grands services : le groupe Nord et le groupe Sud, ce dernier ayant compétence pour toutes les relations avec les pays en développement, et pour les relations avec une partie des organisations multilatérales. Le groupe Sud est organisé en départements régionaux dont l’un couvre l’Afrique occidentale et orientale, un autre couvre l’Afrique australe. Il existe également un grand département " Politique, planification et stratégie ", un département " Coopération technique et ONG " et un département " Analyse économique du Développement ". Plusieurs unités spéciales ont été créées dont " Entreprises et contrats ", " crédits mixtes ", ... L’organisme chargé de la mise en oeuvre de l’aide est la DANIDA, intégrée depuis 1991 aux Affaires étrangères.
En 1994, le Parlement danois a approuvé un document d'orientation intitulé "Un monde en développement - Stratégie du Danemark en matière de développement pour l'an 2000". Le souci de la Stratégie 2000 est:
La Stratégie 2000 confirme les thèmes fondamentaux autour desquels s'articulent les activités du Danemark en matière de coopération pour le développement:
La Stratégie introduit d'autres thèmes prioritaires comme la population, les échanges et l'allégement de la dette. Elle prévoit d'accentuer la concentration de l'aide sur un nombre restreint de pays, et sur un nombre limité de secteurs (3 secteurs par pays) selon des priorités arrêtées en commissions mixtes avec les pays d'accueil. La Stratégie 2000 insiste particulièrement sur la participation de la société civile (ONG, entreprises privées, instituts de recherche etc) tant dans les pays bénéficiaires qu'au Danemark, à la formulation et à la mise en œuvre des programmes d'aide. L’aide danoise est accordée entièrement sous forme de dons. En 1993, un programme de crédits mixtes, principalement sous forme de bonifications d’intérêts sur les crédits à l’exportation danois a été mis en place. Parmi les 21 pays membres du CAD (OCDE), le Danemark était, en 1997, le 9eme donateur en volume et le 1er par rapport au PNB (0,97 %).
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